守牢亲属从业的纪法防线（二）

中央纪委国家监委网站 方弈霏

本期看点

     “将教天下，必定其家，必正其身。”对党员干部而言，管好家人、涵养家风，不是个人小事，而是严肃的政治责任。现实中，少数党员干部纪法意识淡薄，在亲属从业问题上打起了“擦边球”：有的认为，给亲属在自己管辖的下属国有企业安排个岗位，只要符合条件、正常上班、正常领薪，就没什么问题；有的认为，亲属在银行工作，自己帮忙向管辖企业打个招呼、拉点存款、推销点金融产品，不过是举手之劳；还有的认为，家属在老板公司“挂名领薪”，钱又没进自己口袋，最多也就是违反纪律。本期聚焦党员干部在亲属从业问题上常见的三类违纪违法情形，依据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）和相关法律规定，结合典型案例，厘清违规干预录用、利用职权为亲属揽储谋利以及纵容或安排亲属在企业“挂名领薪”的纪法边界，提醒党员干部坚决摒弃“一人当官，全家发财”的特权思想，管好手中权、看紧身边人。

情形②：帮在银行工作的亲属拉存款、推销理财，属于人之常情？

　　利用职权帮助亲属揽储、推销理财产品，看似只是“举手之劳”，实则是把公权力异化为给自家人冲业绩的“通行证”，是典型的以权谋私。

　　纪法红线

　　《条例》第一百零四条第二款规定，利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品、经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的，视情节轻重给予警告直至开除党籍处分。

　　典型案例

　　某区规划和自然资源局党组书记、局长王某的妻子在当地某商业银行工作。季末考核时，王某为帮妻子完成揽储和理财推销任务，向管理和服务对象私营企业主孙某、苏某打招呼，要求二人将大额闲置资金存入其妻所在银行以及购买指定理财产品，其妻因此获得大额提成。面对执纪审查，王某辩称，“企业的钱存哪都是存，买银行理财也没亏本，我不过是打个招呼，属于人之常情。”最终，王某受到党纪处分，其妻违规获取的提成均被收缴。

　　条分缕析

　　吸收存款、推销理财产品，本是正常的金融业务。可同样的业务，一旦由党员干部出面替亲属向管理和服务对象“开口”，性质就截然不同。现实中，有的党员干部常以“企业正常存款”“没拿企业好处”为借口，把以权谋私粉饰成“正常市场行为”。《条例》第一百零四条第二款对此划出清晰红线，就是要防止公权与私利的不当联结，绝不允许公权力越界为亲属拉业务、刷指标、赚提成。

　　一、“打个招呼”也不行？公权不能沦为亲属揽储的“敲门砖”

　　为了帮亲属完成任务，就可以向管理和服务对象开口拉存款、推销理财吗？答案是否定的。

　　正常情况下，把钱存哪里、买什么理财产品，本该由企业和个人自主选择。一旦党员干部向管理和服务对象开口“打招呼”，就不再只是普通的理财推荐，而是裹着职权影响、企业不好拒绝的“特权订单”。纪律之所以明令禁止，就在于这种行为既破坏了公平竞争的市场环境，也容易给清清爽爽的政商关系埋下利益交换的隐患。

　　本案中，王某作为区规划和自然资源局“一把手”，向管理和服务对象孙某、苏某“打招呼”，企业主之所以一口应承，图的显然不是理财产品那点收益，而是王某手中的规划审批权，买的是日后办事的“一路绿灯”。王某“打招呼”表面上是替妻子“揽业务”，实质是拿公权力为亲属的业绩指标“铺路”，已然触碰廉洁纪律红线。

　　二、钱没进自己腰包，为何违纪？拿公权替亲属“刷业绩”同样踩红线

“存款本金还是企业的，我本人也没从中拿一分钱，怎么能算违纪？”这种认识，是对《条例》的误读。

　　《条例》第一百零四条第二款规制的，恰恰不是党员干部为自己谋取利益，而是利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋取利益。在金融行业，吸收存款、销售理财产品往往与从业人员的绩效考核、奖金提成乃至职业发展直接挂钩。党员干部利用职权为亲属的业务“铺路搭桥”，让亲属轻松获得高额提成，系典型的“为亲属谋取利益”行为。

　　本案中，王某凭借职权替妻子“揽”来存款和理财订单，让妻子顺利拿到丰厚提成。这笔进账看似是银行发的“绩效”，根子上却是王某用局长权力“刷”出来的。党纪之所以规制此类行为，为的就是堵住“我不收钱、家人收提成”这条谋私暗道。所以，哪怕干部本人分文未取，只要用公权为私利开路，党纪的板子就必然要打下来。

　　廉洁提醒

　　权力是党和人民赋予的，只能用来为民谋利，绝不能异化为替亲属“拉业务”“赚提成”的筹码。面对亲属“出面帮拉点业务”的请托，党员干部必须保持清醒、坚决说“不”，切莫让“帮一把”的私心，毁了清正廉洁的公心。