守牢亲属从业的纪法防线（一）

中央纪委国家监委网站 方弈霏

本期看点

    “将教天下，必定其家，必正其身。”对党员干部而言，管好家人、涵养家风，不是个人小事，而是严肃的政治责任。现实中，少数党员干部纪法意识淡薄，在亲属从业问题上打起了“擦边球”：有的认为，给亲属在自己管辖的下属国有企业安排个岗位，只要符合条件、正常上班、正常领薪，就没什么问题；有的认为，亲属在银行工作，自己帮忙向管辖企业打个招呼、拉点存款、推销点金融产品，不过是举手之劳；还有的认为，家属在老板公司“挂名领薪”，钱又没进自己口袋，最多也就是违反纪律。本期聚焦党员干部在亲属从业问题上常见的三类违纪违法情形，依据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）和相关法律规定，结合典型案例，厘清违规干预录用、利用职权为亲属揽储谋利以及纵容或安排亲属在企业“挂名领薪”的纪法边界，提醒党员干部坚决摒弃“一人当官，全家发财”的特权思想，管好手中权、看紧身边人。

　　情形①：把亲属安排到下属国企工作，只要符合条件、正常上班领薪就没问题？

     “符合条件”绝不是违规干预录用的挡箭牌。只要党员干部在录用上伸了手、打了招呼，就是将公权力凌驾于公平竞争之上，触碰了组织纪律的红线。

　　纪法红线

　　《条例》第八十六条规定，在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表彰，授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　典型案例

　　某国有企业集团党委书记、董事长刘某，利用职权，让下属子公司负责人在公开招聘中对其侄女刘某某“多关照”。最终，刘某某顺利入职，并在该国有企业正常工作、正常领薪。刘某错误认为，侄女符合招聘条件，入职后也真实工作，自己不过是打个招呼，算不上什么。最终，刘某因在职工录用工作中利用职权为他人谋取利益，受到党纪处分。

　　条分缕析

　　现实中，一些党员干部像刘某一样，认为只要亲属条件达标、没有“吃空饷”，自己去打个招呼只是“帮着推一把”，无伤大雅。这种错误认识在于没有准确把握《条例》第八十六条的要义——纪律审查的重点，不是亲属的“条件”够不够，也不是入职后有没有实际工作，而是党员干部有没有利用职权或者职务影响干预录用、破坏公平竞争。

　　一、“条件达标”不等于“录用合规”，人事招录不容权力“插队”

　　《条例》第八十六条将在干部、职工录用等工作中利用职权为他人谋取利益的行为列入违反组织纪律情形，目的在于维护组织人事工作的公平公正。

　　党政机关、国有企事业单位的工作岗位属于公共资源，人事招录必须坚持公开、平等、竞争、择优的原则。符合招录条件，仅仅意味着具备了与其他应聘者同台竞争的资格，最终能否脱颖而出，必须由公平、透明的选拔程序说了算。

　　本案中，刘某的一句“多关照”，直接把“实力比拼”变成了“背景较量”。下属子公司负责人碍于刘某的职权，必然在面试打分、综合考量时“看人下菜碟”。权力一旦介入，招考的“天平”瞬间失衡。对刘某某而言，这是权力暗中铺设的“捷径”；而对其他普通应聘者来说，却是横亘在公平面前的“隐形壁垒”。哪怕刘某某确实足够优秀、能胜任岗位，刘某的“打招呼”行为也已经让组织人事录用这杆“公平秤”失了准星，系典型的权力“插队”，必然踩入违纪雷区。

       二、真工作洗不白“违规录用”底色，若纵容亲属“吃空饷”或涉嫌违法犯罪

     “岗位是不是违规获得”和“有没有真实工作、领取的薪资是否合理合法”，在纪法认定上完全是两笔账。

　　本案中，刘某某入职后确实付出了劳动，领取的薪酬是真实劳动的对价，但这只能证明其拿的工资是合理合法的，绝不会成为刘某违规干预录用的“免责牌”。换言之，从刘某利用职权打招呼，帮助刘某某获得下属国企岗位的那一刻起，违纪事实就已经坐实。哪怕刘某某此后在岗位上表现再好、业务再精，也洗不白刘某公权私用、违反组织纪律的行为底色。

　　更值得警惕的是，如果党员干部不仅利用职权把亲属“塞”进下属单位，还纵容、默许其“只拿钱不干活”，长期在单位“吃空饷”，性质则会发生质变，从违纪滑向违法犯罪的深渊——把公家单位当“提款机”、向公共资金“伸黑手”，本质上属于化公为私、非法占有公共财物，若达到一定数额，将涉嫌贪污等职务违法犯罪。

　　廉洁提醒

　　公权力不是亲属求职的“铺路石”，下属单位更不是安排就业的“自留地”。党员干部必须清醒认识到：靠权力为亲属争得的岗位，不仅是对社会公平的践踏，更是在给自己“埋雷”。真正对家人负责，是收起权力干预的“冲动”，让亲人在阳光下公平竞争——靠自身奋斗铺就的人生路，才能走得长远。